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■平成18年4月13日 何故国を愛してはいけないのか

教育基本法改正:日教組が緊急集会 国会上程阻止を確認

 教育基本法改正に向けた与党内の検討が大詰めを迎えたのを受け、日本教職員組合主催の緊急集会が12日、東京都内で開かれ、約200人の教職員らが参加した。森越康雄委員長らは「与党内の拙速な密室論議ではなく、もっと幅広い国民的な議論が必要」と訴え、改正案の国会上程阻止を確認した。さらに、衆参両院に「教育基本法調査会(仮称)」の設置を目指す運動を展開する。

 日教組は「現在の教育が抱える問題が教育基本法に起因するものではない」と主張。大きな焦点となっている愛国心などの規定について「個人の内面、心を法律で縛ることは思想信条の自由の侵害に当たる」と反対している。【長尾真輔】

毎日新聞 2006年4月12日 22時18分

「オレは好きで生まれたんじゃねえ。それにオレの親はちっともオレを大事にしてくれなかった。オレはオヤジやおふくろなんか好きじゃない」などとひねくれたことを言うヤツがたまにいる。

 ニッキョーソの↑この言動を見ていると、こうした親不孝なバカ息子を見ているような気がするね。

 どうして自分が生まれ育った国を愛してはいけないのか。どうして生まれ育った母国をわざわざけなそうとする連中がいるのか。私にはどうしても理解できない。それにこの連中って学校の先生でしょ?

 たとえばたいていは誰だって、自分を生み、育ててくれた両親を愛しているものでしょ。それは人間の自然の本能だし、学校の先生はだから「お父さん、お母さんに感謝し、愛しなさい」って子どもに教えるのが普通じゃあないの。

 ニッキョーソの先生たちはきっとこんな風に子どもに教えているんだろうね。

「君たちの生まれ育ったこの日本を憎みなさい。生み育ててくれたお父さん、お母さんを恨みなさい。あなたたちにはそういう内心の自由があります」
 
 う〜ん、オソロしや。こんな教師にだけは自分の子どもをあずけたくないね。まあこの集会に東京中あわせて200人しか集まらなかったのがせめてもの救いか。


 「亡くなって知る親の恩」という言葉がある。日本嫌いの左翼のバリバリでも、外国に行くと、日本が好きになるという。

 ニッキョーソの連中には1年間くらい無理やり外国暮らしをさせたらどうかな。日本のよさがきっとわかると思うけど・・・。

■平成18年4月14日 中曽根分祀論のおかしさ

中曽根元首相:靖国問題 神社側にA級戦犯の分祀促す

 中曽根康弘元首相は12日、自民党本部で開かれた新人議員の勉強会で講演し、小泉純一郎首相の靖国神社参拝問題に関し、「靖国でトップ会談を拒否するのは偏狭」と中韓両国の対応も批判しながら、「(A級戦犯が裁かれた)東京裁判は認めないが、(当時の指導者には)結果責任がある。私は分祀(ぶんし)論者。神主が決断すれば出来る」と述べ、神社側にA級戦犯の分祀を促した。

 さらに、小泉首相については「中国、韓国のトップと(会談が)途絶していいのか。話し合いで解決する外交交渉が全然ない」と批判した。

毎日新聞 2006年4月12日 22時52分
 
中曽根氏の言いたいことはこういうことなのだろう。

東京裁判は認めない。したがってA級戦犯の概念も認めない。(「A級戦犯」は東京裁判で作られた概念なのだから) しかし、A級戦犯とされた人たちはかの大戦時、日本の岐路を決める重要な地位にいた人たちばかりだ。戦犯云々とは関係なく、その人たちには結果責任がある。だから戦争で犠牲になった人たちと一緒に祀られることは許されない。

 要するに「結果責任があるから分祀しろ」と言っている。しかしこれは無茶苦茶な論理だ。

 そもそもA級戦犯に指定されていなくとも、しかるべき結果責任を負うべき人は何人もいる。(石原莞爾が典型) 逆に東郷茂徳のように、戦争を食い止めようと最大限の努力をしたにも関わらず、A級戦犯となった人もいる。

 つまりA級戦犯=最大限の結果責任者ではないのだ。よって結果責任を分祀の理由とする中曽根氏のA級戦犯分祀論はその根拠に矛盾があるのである。 

 そもそも結果責任(あるいは戦争責任)とは何の責任なのだろうか。東條英機も松岡洋右も、そして近衛文麿も、戦争はしたくなかった。戦争を回避しようとした。しかし戦争になった。したがって彼ら「A級戦犯」の結果責任とは戦争を行なった責任ではなく、戦争を止められなかった責任なのである。

 「戦争を行なった責任」を負うべき人たちはむしろA級戦犯以外にいる。そして、少なくとも「戦争を止められなかった人」より、「戦争をしようとした人、行なった人」の方が取るべき責任は大きいのではないか。

 A級戦犯に最大の責あり、という中曽根氏の結果責任論は、実際の行為よりも地位に重きを置いているように思う。A級戦犯の認定そのものが、その行為よりも地位でなされているからである。開戦時にたまたま外相であったというだけでA級戦犯となった東郷茂徳はその典型である。

 しかし、こうした地位重視の中曽根氏の結果責任論をつきつめていくと、結局昭和天皇にまでその責任がいくのではないか。かの大戦はとにかく「天皇の名において」行なわれたのだから。

 詳しい憲法論はよくわからないけれど、明治憲法では、確かに天皇には直接責任がおよばないようになっていたのだろう。しかし、「その名において」兵士たちが戦ったその人(つまり天皇)自身にだけ結果責任を取らせないで、A級戦犯にだけその責任を押しつけるのは虫が良すぎるというものだ。

 結果責任のある人を分祀せよ、というのであれば、A級戦犯の概念とは切り離し、きちんと調査をした上でしかるべき人を分祀するべきだ。

 それに中曽根さん、東京裁判を認めない=A級戦犯を認めない、というのであれば、A級戦犯の分祀はまぼろしを分祀することになるのではありませんか。

■平成18年4月17日 公務員の既得権援護政党=社民党

社会新報2006年4月12日号より

「行革推進法案」
人件費削り公共サービス切り捨て

 「簡素で効率的な政府を実現するため」。小泉政権が、今国会の最重要課題と位置づけ衆院で審議されている行政改革関連法案は、政府や自治体の仕事を民間に委ね、行政機構の合理化による経費削減で国民負担を抑えるために、国と地方自治体が行革を推進する責務を基本理念に定めている。

 法案は、政府系金融機関改革、独立行政法人見直し、特別会計改革、総人件費改革、国の資産と債務の改革を重点分野に挙げ、ほとんどが今後の検討課題や方向性を示すだけの「プログラム法」的性格を持つなかで、公務員などの人件費削減が目的であることは明白である。その中身も、ハローワークの職業紹介や公立学校の教職員総数の純減、公務員の給与削減など、公共サービスの質の低下を招く恐れが強い内容だ。すでに、各地で始まっている保育園の民営化では、パートや契約職員の比率が高く、入れ替わりも多いため、教育サービスの質が低下するなど、人件費削減が目的化している。

 小泉首相は、これまで「小さい政府」にするための「改革」を主張してきた。「大きい政府=公務員が多い」、「公務員削減こそが“改革”」というロジックをマスコミ利用で作り上げた。そのため、公務員の天下り問題を逆に利用した。

 しかし、日本は「大きな政府」ではない。先進諸国で人口1000人当たりの公的部門職員数を比較すると、トップのフランスが96・3人、アメリカでさえ、80・6人、ついでイギリス73・0人、ドイツ58・1人に次いで35・1人と日本は5番目である。そして、国内総生産(GDP)に対する社会保障給付率とジニ係数(所得再分配の不平等さ)を見ても、日本は、社会保障給付率がアメリカに次いで低く、ジニ係数はアメリカ、イギリスに次いで高い。すでに、公務員も少なく、社会保障も低く、所得の不平等は広がっているのが日本の現状であり、「改革」の前提がごまかしである。さらに、審議では、中馬担当相が、あろうことか、公務員の天下り規制を緩和すべきと発言し、小泉首相も天下り容認発言をした。04年度に中央省庁などの幹部が天下った企業への国の支払いが6兆円を超え、9割以上が随意契約だ。ILOの国際労働基準に基づく労働基本権を公務員に付与するとともに、天下りの禁止、政官業の癒着構造の打破など、透明で民主的な公務員制度への改革こそ進めるべきである。


 やっぱり結局社民党というところは公務員の既得権益擁護政党なのである。

 公務員の数は絶対に減らさない。どころか増やそうとする。公務員の報酬はむろん増やそうとする。

 社民党はOECDのデータを用いて、一見日本はすでに小さな政府であるが如く国民をあざむいている。しかし、こうしたデータ上では日本が一見「小さな政府」に見えることは社民党から改めて言われるまでもなく、すでに以前から言われていたことだ。

 実際には日本では公務員(準公務員を含めて)の数はもっと多いと言われている。それに社民党は公務員の数だけを問題としており、その報酬に関しては何も述べていない。大和総研資料(PDFファイルP6)では、日本の公務員の報酬額はニュージーランドに次いで高く、英国などの二倍近くとなっているのに。

 つまり、日本の公務員の数は確かに諸外国と比べて多くはないが、その報酬は明らかに諸外国と比較して多く、したがってトータルすれば決して公務員に対するそう支払い費用が少ない国ではない、すなわち「小さな政府」ではない、ということだ。

 自分たちの都合のよい数字だけを抜き出してきて自分たちの誤った主張を糊塗する根拠にする、というやり方はかつての、大東亜戦争前の日本もやっていた。明らかに米国と比べて物量、生産が劣っているのに、あたかも均衡しているかの如く数字をあやつり、無謀な戦争に踏み切った。

 大東亜戦争前の日本もまっつぁおなくらいのこんな数字のごまかしをしてまで「大きな政府」をめざしているのが社民党なのである。

 社民党の言う「透明で民主的な公務員制度への改革」とは、いったい何を意味するのだろうか。スト権を与えられ、公務員の数を増加させ、なおかつ給料も上げてもらう、こんな虫のいい「改革」が透明で民主的な改革なのであろうか。



■平成18年4月18日 ↓こういう人たちっていったい何?

東京拘置所のそばで死刑について考える会(そばの会)

今月の余談

★いわゆる「光市母子殺人事件」の最高裁口頭弁論に出廷しなかったということで、安田好弘弁護士らが一部マスコミから非難されています。

 御存知のように、この事件の被告は、事件当時一八歳であり、一審、二審とも無期判決となりながら、検事が死刑を求めて上告したものです。

 このような重大な事件で、上告審で弁護人になったばかりの安田弁護士が延期を求めるのは当然のことではないでしょうか。

 期日までにできないのだったら弁護士を引き受けるべきではない、という声も聞かれます。しかし、こうした事件を受任する弁護士は本当に数少ないのです。誰も引き受けられなかったからこそ多忙な安田弁護士に回ってきたのでしょう。彼は一貫して、誰も引き受けたがらない難しい事件の弁護を誠実に担ってきました。(その姿は「『生きる』という権利」(講談社)という著書から知ることができます。)けっして一部マスコミが報じるような安直な判断で欠席したものではない、と断言できます。

★安田弁護士自身、強制執行妨害罪に問われ、一審では完全無罪判決を勝ち取りながらも、検察の控訴により、現在も東京高裁で裁判中です。この裁判で検察は、判決直後に控訴しておきながら、控訴趣意書の提出はその約1年後でした。これが逆の立場ならそんなに長くはけっして認められなかったでしょう。

 判決内容のみならず、裁判手続きも検察べったりとなっている裁判所の姿勢こそが問われるべきだと思います。
 これ↑は東京拘置所のそばで死刑について考える会(そばの会)という死刑反対論者のHPの冒頭に載っていたもの。ちなみにこの「光市母子殺害事件」では、昨日(18日)にやっとのことで最高裁での口頭弁論が開かれ、安田弁護士は次のようなとんでもない詭弁を弄し、ひたすら被告の死刑を逃れようと懸命になっていることはすでにネットでは有名な事実。

安田弁護士の詭弁
・騒ぐ弥生さんを黙らせようと口を押さえたつもりの右手がたまたま喉にいった 殺意はなかった

・性行為も弥生さんが死んだ後に行われたため強姦には当たらない
 
・赤ん坊については泣き止ますために首を紐で蝶々結びしようとしただけ

・「(検察は)被告を極悪非道の殺人者に仕立て上げ、死刑にしようとしている」 


 さすがにこのようなとんでもない”ご意見”を擁護するような人は死刑反対派でもいないと思っていたら、いるんですね。月並みかもしれないけど、この人たちは自分の妻や子どもがこのような被害に遭っても、やはりこのような鬼畜を応援するのでしょうか。

 安田弁護士というのもわけがわからないヤツだけど、こういう弁護士や被告を擁護する人間がまたこの世に存在する、というのがどうしても信じられない。

 こういう人たちに何を言っても受け付けないでしょう。「○○の壁」は歴然と存在するのです。

■平成18年4月20日 軟弱外交はかえって危険

朝日新聞平成18年4月20日社説

竹島周辺調査 お互いに頭を冷やせ

 日本海に浮かぶ孤島、竹島の周りで、また大きな波風が立ってきた。

 韓国は「独島」と呼び、日本と領有権を主張し合って互いに譲らない。国連海洋法条約に基づいて日本と韓国がそれぞれ線を引く排他的経済水域(EEZ)には、どうしても重なり合うところが出てくる。

 そういう重複部分も含む海域で日本の海上保安庁が水深の測量調査を計画し、韓国側が激しく反発している。

 韓国政府は、日本の測量船が重複海域に入れば拿捕(だほ)も辞さないという強い姿勢を見せている。盧武鉉大統領は「国粋主義傾向のある日本の政権が侵略の歴史を正当化する行為だ」と非難した。

 これは誤解というものだ。日本はなにも植民地支配の歴史と絡めて調査を考えているわけではない。海上保安庁によると、今回の目的は海底の新しいデータを得て海図を作り直すことだという。

 思い込みと感情的な対応は、問題をこじらすだけである。ここは頭を冷やして互いに知恵を絞りたい。

 韓国もここ数年、同じような調査を続け、そのたびに日本は抗議した。この関係が逆になるだけではないのか。日本にも言い分があり、科学的な調査であることを理解してもらいたい。

 一方で日本は、なぜ韓国があんなに反発するのか考えてみる必要もある。

 1905年に日本は竹島を島根県に編入し、領土であることを内外に示した。だが、それは朝鮮半島を植民地化していく時期でもあった。

 だから韓国の人たちは自然と、日本が竹島にからむ行動をとるとそういう被害の歴史につなげて見てしまいがちだ。それだけ心に深く根ざした問題なのだ。

 かつて周辺で操業する日本漁船を多数、拿捕したこともある。日本の領有権はもとより、それを主張することさえ認めようとしないかたくなな態度できた。

 今度の強硬な姿勢も、来月に地方選挙を控えた政権の人気取りといった次元だけでとらえるのは間違いだろう。

 日本は、自国のEEZ内だから韓国と関係なく調査できるという立場だ。海上保安庁は調査についてホームページに公表し、韓国などには郵送もした。

 だが、ただでさえ複雑な背景を抱える海域である。それに加えて、いまの日韓関係は小泉首相の靖国神社参拝などでかつてなくささくれだっている。郵送だけですまさず、なぜ今なのかも含めて丁寧に説明すべきだ。

 その間、調査はEEZが重なり合わないところでまず進め、重複海域への立ち入りを見合わせるのも手ではないか。

 漁業の面では、竹島の帰属問題は棚上げにして互いに操業を認める暫定水域を設定した。測量調査でも、そんな知恵を編み出せないか。

 北朝鮮の問題に限らず、東アジアの将来のために日韓は手を携えていかねばならない。そんなときに「調査強行」「拿捕」なんて時代錯誤というほかない。



 韓国側のおかしな言い分にそれなりの抗議をしながらも、どこかで韓国を守ろうとしている。朝日のこの社説はそんな印象を受ける。

そもそも、この朝日新聞の社説には二つの矛盾があると思う。

 第一の矛盾は、『
盧武鉉大統領は「国粋主義傾向のある日本の政権が侵略の歴史を正当化する行為だ」と非難した。これは誤解というものだ。日本はなにも植民地支配の歴史と絡めて調査を考えているわけではない。』と言いながら、後半では韓国の人たちは自然と、日本が竹島にからむ行動をとるとそういう被害の歴史につなげて見てしまいがちだ」というように、すぐに韓国の味方をしてしまうこと。

 朝日新聞の言うとおり、あるいは盧武鉉大統領の言うこととは違って、日本の調査は戦前の日韓の歴史とは何の関係もない。この調査の目的はあくまでも、韓国が竹島周辺海底の地名変更をしようとしていることに対する日本側の対抗措置である。竹島は日本の領土である、というのがその理由だ。

 こうした国家と国家との緊張関係に、自虐史観にもとずく国民感情(それも相手国の!)を持ち込んでくるのはあまりに情緒に流されすぎである、といえる。こんな甘い記事を書いていては、盧武鉉大統領を喜ばすだけだろう。

 私が調べた限り、こんな脇の甘い社説を書いているのは朝日新聞だけである。あの東京新聞さえ、この問題に関しては、しっかりと日本の国益を主張しているのに。

 次の矛盾点は、「日本は、自国のEEZ内だから韓国と関係なく調査できるという立場だ」と言いながら、「調査はEEZが重なり合わないところでまず進め、重複海域への立ち入りを見合わせるのも手ではないか」とすぐに弱気になっている点である。

 朝日新聞の言うとおり、係争中の海域への調査を日本側が見送ったら、韓国は何と思うか。

 確かに当面の紛争の回避にはなるだろう。しかし、「やっぱり日本は弱気だ。脅せば簡単に主権の主張をひっこませる。かまわん、どんどん既成事実を作れ。独島はわが領土だ。では次は対馬に?」などとなりかねない。中長期的に見れば、いっこうに紛争のタネが減ることはないのだ。

 最後は自ら譲歩して相手の言うことを呑む、こうした朝日的軟弱外交政策はかえって紛争を大きくするだけなのである。

 昨年3月27日、朝日新聞の若宮啓文論説主幹による竹島と独島 これを「友情島」に…の夢想というとんでもない売国コラムがでた。国益よりも友情を重視し、竹島を韓国へ譲ったら、という内容である。朝日新聞は基本的に、国を売ってでも、隣国との友情を第一とする考えなのである。

 だが、日本人の一部にこういう甘い考えがあるのはやむを得ないとしても、何もわざわざそれを社説に書いてバラ撒くこともないだろう。こんな売国を容認するような社説が800万部も刷られていることに恐怖感さえ感じる。



 昭和57年、アルゼンチンは英国領フォークランド諸島奪還を目指し、サッチャー率いる英国と戦争になった。アルゼンチンが強攻策に踏み切ったのは、国内事情もあるが、それまでの英国の軟弱な態度にも一因があった。「英国なんざ、弱っちいもんだ。脅せばすぐに譲るだろう」と甘く考えたのだ。

 朝日的考えでは、日本が毅然たる態度を示せば戦争の危険が高まるという。しかし、これは逆なのだ。日本が弱腰になれば、韓国は軟弱だった英国に対するアルゼンチンと同様な態度を取るだろう。それはかえって危険なことだ。

 韓国はよもやアルゼンチンの二の舞をすることはないだろう。日本の背後には米国が控えているから。だが韓国の強硬策を阻止するためには、米国に頼るだけでなく、日本もまた毅然たる態度を示す必要がある。 


■平成18年4月21日 私の”格差社会”考

38 :名無しさん@6周年:2006/04/13(木) 23:45:11 ID:nyQDqGNS0

 幼い頃に父が亡くなり、母は再婚もせずに俺を育ててくれた。学もなく、技術もなかった母は、 個人商店の手伝いみたいな仕事で生計を立てていた。 それでも当時住んでいた土地は、まだ人情が残っていたので、 何とか母子二人で質素に暮らしていけた。 娯楽をする余裕なんてなく、日曜日は母の手作りの弁当を持って、 近所の河原とかに遊びに行っていた。 給料をもらった次の日曜日には、クリームパンとコーラを買っくれた。

 ある日、母が勤め先からプロ野球のチケットを2枚もらってきた。 俺は生まれて初めてのプロ野球観戦に興奮し、 母はいつもより少しだけ豪華な弁当を作ってくれた。 野球場に着き、チケットを見せて入ろうとすると、係員に止められた。

  母がもらったのは招待券ではなく優待券だった。 チケット売り場で一人1000円ずつ払ってチケットを買わなければいけないと言われ、 帰りの電車賃くらいしか持っていなかった俺たちは、外のベンチで弁当を食べて帰った。

 電車の中で無言の母に「楽しかったよ」と言ったら、 うつむいた母は「母ちゃん、バカでごめんね」と言って少し涙をこぼした。 俺は母につらい思いをさせた貧乏と無学がとことん嫌になって、 一生懸命に勉強した。 親元を離れて新聞奨学生として大学まで進み、 いっぱしの社会人になり毎月少しばかりの仕送りもできた。 結婚もして、孫を見せてやることもできた。

 そんな母が去年の暮れに病気で亡くなった。 死ぬ前に一度だけ目を覚まし、うわごとのように「野球、ごめんね」と言った。 俺は「楽しかったよ」と言おうとしたが、最後まで声にならなかった。

 
 ↑、どこかで聞いたような話だなと思ってたら、「2ちゃんねる」でずいぶんとはやっていた話らしい。最初の二行くらいをコピペしてググッてみたら、何と964件もヒットしたのには驚いた。

しかし、誰が作ったか知らないけれどこの話、泣けるね。

 ところで最近、格差社会ということがよく言われる。東京の足立区では、何と42.5%の児童の家庭が就学援助をもらっているという。さらに給食費が払えない子、経済的困窮のために学校に鉛筆や消しゴムを持ってこない子などもかなりにのぼるという。あたかも足立区は日本におけるスラム街、といった感じである。

 これに対し、足立区は反論し、決して足立区民だけが困窮しているわけではない、としている。(文藝春秋4月号掲載の「ルポ 下層社会」に対する足立区の見解;参照)

 真相のところはよくわからないが、結局今の日本の格差社会において問題となっているのは次の二点であろう。

@所得格差が広がってきているのは社会や政治の責任であり、個人責任ではない。社会が悪いから貧乏人はどんどん貧乏になり、金持ちはますます金持ちになる。
A格差は世代間で移転していく。つまり親が貧乏なら子も貧乏になる。親が金持ちなら子も金持ちになる。その原因は貧乏な親は子どもに十分なカネをかけられないからである。


私はこの両方の説に異を唱えるものである。

 まず@について。これに関しては足立区の実状を最初に紹介した朝日新聞1月3日付の記事の中の
「修学旅行費や給食費は、保護者が目的外に使ってしまうのを防ぐため、校長管理の口座に直接、振り込んでいる」という部分が注目される。

 つまり、就学援助をもらっても、それを子どもの”就学”のためではなく、自分の嗜好のため?などに使ってしまう保護者が多いということだ。これでは何のための援助かわからない。生活保護をもらっていながら、保護費で夫がパチンコをしたり、子どものゲームを購入しているような家庭もあるという。(http://news.livedoor.com/webapp/journal/cid__1839598/detail参照)

 たとえは悪いかもしれないが、これでは北朝鮮にコメを援助して、その援助物資が庶民の手に渡らないで軍が横流ししているのとそう変わらないだろう。

 個人できちんとお金の管理ができない人は貯金もできないし、したがって貧乏から抜け出すこともできない。所得の多寡には、若い時に一生懸命勉強したのか、とか欲望を抑えて貯蓄に励んだか、とかいった個人責任の要素もきわめて大きいと私は思う。

 その昔、貧乏歌人であった石川啄木は「
働けど働けど なお我暮らし楽にならざり じっと手を見る」という有名な歌を詠んだ。啄木は、あたかも社会が悪くて貧乏生活を余儀なくされたかのように伝えられているが、実際には啄木はカネと女にだらしない男であった。彼は個人責任において貧乏であったのである。(大いなる誤解のページ参照)

 次にAについて。これについてはすでに平成18年3月19日当ミニコラムで書いたとおりであるが、ここで引用した”名無しさん”のように、貧乏ではあっても母親が愛情をたっぷり注ぎ込んで子育てをすれば、子どもは頑張るものだ。「貧乏でも、大切に育ててくれたお母さんに、将来楽をさせてあげたい。そのためには一生懸命勉強してお金を稼ぐぞ!」とね。貧乏人の子は所詮貧乏人にしかなれない、という考えは、私は単なる甘えた考えとしか思わない。(艱難汝を玉にすのページ参照)

 いずれにせよ、格差社会と称して、何でも都合の悪いことは社会や国家の責任にするような最近の風潮は、少々行き過ぎのように思う。
 

■平成18年4月22日 全国全員の学力テストはやっぱり必要

平成18年4月17日付・読売社説(1)
 [全国学力テスト]「適度の『競い合い』があってよい」


 国の「全国学力テスト」が来年度から実施される。

 小学校6年生と中学校3年生の全員、合わせて約240万人が国語と算数(数学)の2教科のテストを受ける。

 調査結果は、詳細な分析データとともに都道府県、市区町村、学校、児童・生徒に返却される。自分たちの地域、学校は、全国レベルと比較してどうなのか、自分はどの分野の学習が弱いのか。そんな状況が把握できる。

 「学力低下」を懸念する声を受けて、文部科学省が導入を決めた。子どもたちの実際の学力状況を把握し、分析し、もしも今の指導法に不備があるなら改善する。それが一番の目的だ。

 文科省の専門家会議が、いま、テストの具体的な方法を検討している。

 全国隅々に至るまで、きめ細かいデータを集めるため、抽出ではなく全員参加の調査とする。主に「知識」をみる問題と、身につけた知識を使って実生活上の課題を解決していく能力をみる「活用」の問題の両方を出す。そうしたことは決まっている。

 それとは別に、難しいのは、調査結果の公表方法だ。

 文科省が公表するのは、都道府県単位の状況などにとどめるという。それでも平均点でどこが1位か、最下位か、全国平均との差――などはわかる。

 調査結果は返却される。各都道府県には域内の市区町村と学校単位、各市区町村には学校単位、そして各学校には学級単位、児童・生徒ごとの状況がわかるデータが戻る。

 都道府県がデータを独自に公表することは、認めない方針だ。だが、市区町村や個々の学校が公表することについては、専門家会議も、地域や保護者への「説明責任」を果たすという意味で「一概には否定できない」という立場だ。

 データを公表すれば、地域や学校間に過度の競争、序列化が生まれる、との見方もある。十分、留意すべきだが、だからといって、多くのデータを不開示情報として封印するのには賛成できない。

 ここは、市区町村の主体性と創意工夫に委ねてみてはどうか。入手データを使って適度な「競い合い」の場を演出し、地域の学校全体のレベル向上を目指すところも出てくるのではないか。

 業者による「学校ランキング」などが出回るかもしれない。保護者は教師、学校に、一つでもランクを上げる指導上の努力を求めるようになるだろう。

 全国学力テストが、教育現場に学力向上への積極的な変化をもたらすことが望ましい。

(2006年4月17日9時7分 読売新聞)

平成18年4月21日付・朝日社説
学力調査 全員のテストが必要か

 小学6年生と中学3年生の全員、約240万人を対象とする全国的な学力調査が来年度に計画されている。その方法について文部科学省の専門家会議が報告をまとめた。

 テストは国語と算数(数学)の2科目で、それぞれ「知識」と「活用」を問う問題を出す。結果については、文科省は都道府県単位で公表するだけだが、市町村や学校がみずからの判断で公表してもいい。そんな内容である。

 学年の全員が受ける学力調査は、61年度から中学2・3年生を対象に行われた。しかし、学校や自治体の競争が過熱して批判を浴び、4年で打ち切られた。生徒を抽出して行う学力調査も66年度で中止された。

 子どもの学力が高くなっているか、下がっているか。学力のどの面に問題があるのか。地域や学校でどのくらいばらつきがあるのか。そんな現状を知ることは教育行政を進めるうえで欠かせない。

 自治体の学力調査も広がった。いまではほとんどの都道府県や政令指定市が実施している。その半数以上は学年の全員がテストを受ける方式をとっている。

 このうえ、三つ目の学力調査が必要なのだろうか。

 90年代に「学力低下」が論議の的になったとき、学力調査が長く中断して客観的なデータが不足していたため、実りのある論議とはならなかった。

 しかし、いまは違う。全国の小学5年〜中学3年生のうち約45万人を抽出して行う学力調査が、数年おきに繰り返されている。小学校は4科目、中学校は5科目で、同じ程度の問題を出して学力の変化を調べている。

 文科省が言うように国の教育政策の良しあしを検証するのなら、いまの抽出調査をもっと充実させればいい。生活習慣と成績との関連もすでに分析が進んでいる。同じようなテストを何度もさせられる子どもはたまらないだろう。

 気がかりなのは、学校ごとのテスト結果を公表していい、と決まったことだ。専門家会議は、テスト結果を学校評価の「有用な情報」と述べているので、学校ごとに競い合うことになりかねない。

 確かに、市町村や学校の間で競争することが教育を充実させる面はある。

 ただし、その場合には、どういう学力を伸ばさなければならないのかなどをきちんと考えたうえで、競い合うことが必要だ。今回のような2科目のテスト結果だけで学校を評価するようになっては、教育をゆがめてしまいかねない。

 また、競い合わせるだけでは、問題は解決しない。成績の振るわない学校に優秀な教師を投入するなどの対策を講じる必要がある。それは各地の教育委員会の仕事であり、そのためのきめ細かな学力調査は自治体に任せたほうがいい。

 
全国的な学力の状況を知りたいのか、学校などを競わせたいのか。今回の学力調査は、なんともわかりにくい。これでは国民の理解を得られないだろう。

 来年度(2007年度)から実施されることが決まっている国による「全国学力テスト」に対し、読売と朝日がほぼ同時に社説において、対照的な評価を下している。

 読売は賛成の立場だ。適度な競い合いは望ましいとし、「地域の学校全体のレベル向上を目指すところも出てくるのではないか」としてこれを歓迎している。

 反対に朝日は反対の立場だ。すでに各地域で行われている学力調査があるのだから、これ以上の調査は必要ないし、調査方法もこれまでの抽出調査で十分なのではないか、という意見である。

 この問題に関しては賛否両論分かれるのは当然だろう。基本的に”ゆとり教育派”は反対であり、”ゆとり教育反対派”は賛成である、ということになろうが。

 興味深いのは、朝日が「学力テスト」と言わず、「学力調査」としている点である。

 朝日は来年度から行われるこの事業を基本的にテスト(試験)ではなく「お上からのサーベイランス(調査)」と見ているのであろう。

 確かにこの学力テストにサーベイランス的意味合いがあるのは確かである。しかしそれは朝日が考えるような「お上から」という発想よりは、あくまでも子どもたちの学力の把握そのものが目的なのではないか。つまり、調査結果は「お上のため」というよりは「子どもたちのため」に生かされるべきものなのである。

 「お上から」的調査であるならば、朝日の言う通り、これまでどおりの抽出によるテストでかまわないだろう。しかし、子どもたち
一人一人のための学力調査と考えるならば、やはり全数調査が必要なのではないだろうか。

 特に過疎地の子どもたちにとって、こうした全国全数調査はきわめて有用であると思う。たとえば同学年生が数人しかいないような小中学校では、どうしても学力評価が甘くなる。いくら「学年で一番!」などといったところで、井の中の蛙になりがちだ。そうした子どもたちにとっては、全国レベルでの実力がわかるこうしたテストは必須であるとさえいえる。

 あるいはまた各都道府県を転勤して回る人たちの子弟などにとってもこうした全国テストは有用なのではないか。ある地域ではよい成績を取っていたとしても、学力レベルが異なる他の地域ではたしてそれが通用するか、転勤族のご父母でそういった心配をする人たちは多い。全国テストがあれば、自分の子が今全国でどの程度の実力であるかが明瞭になるであろう。

 朝日的意見、すなわち全国テスト反対論者は昭和36年に起こった日教組による、いわゆる「学テ闘争」をひきずっているのではないか。(共産党も無論反対の立場;赤旗「主張」参照)

 当時の学力テスト構想は、基本的に競争はよくない、みんな一緒に、という左翼的発想でつぶされた。まだまだ左翼が強かった時代、子どもたちの潜在的能力は左翼の偏狭な平等思想によってつぶされてしまったのだ。

 だが、今は違う。競争は善、というように変わってきた。日教組にも、もはや悪平等を訴え続ける力は失われた。

 読売も懸念しているが、この全国学力テストが地域間や学校の過度の競争や序列化などを惹起する心配は確かにある。しかし、どんな政策にも影の部分はある。かつての学テ闘争の時も、学校全体の成績を落とさないために、成績の悪い子にはテストを欠席させたりしたことなどがあったという。
(これは制度というより、制度の運用のまちがい。ちなみに反対運動は、こうした運用のまちがいを制度の欠陥と偽って展開されたのである)

 むろんこうしたことは言語道断だ。だが「テストはお上のためのものではない。あくまでも子どものためのものである」という原則をを忘れないようにすれば、懸念されている弊害も、ある程度押さえられるのではないか。

 テストの点数など、一人の人間の能力のほんの一部を測っているにすぎない。それは確かだ。しかし何事にも頑張ろうとする子は、テストの点数もまた自己評価の一つとして、励みになるだろう。

 最近、学力より「生きる力」を身につけることが大事である、などとよく言われる。確かにその通りだが、では具体的にそれがどういうことかをきちんと説明できる先生はあまりいないのではないか。ガリ勉はよくないが、一生懸命勉強してテストでよい点を取ることだって、立派な「生きる力」の一つだと私は思う。

 伸びようとする子どもの能力を、悪平等思想で押さえてはいけない。子どもには能力差があり、向き不向きがある。全国学力テストはそうした子どもたちの個性を把握する一つの手段として有用である、と私は思う。